Группа депутатов Сахалинской областной Думы выступила с предложением направить письмо Президенту России Владимиру Путину, в котором они предлагают внести в действующий календарь общероссийских праздников “День Победы над Японией” 3 сентября. Предложение не прошло, в повестку заседания законодательного органа вопрос не включили и его заблокировали. Наряду с этим, предложение к коллегам в регионах о поддержке инициативы сахалинских депутатов подписало всего восемь народных избранников.
Обращение к Президенту России Владимиру Путину так и не вошло в повестку заседания сахоблдумы. Этот вопрос было предложено рассмотреть еще в 2018 году на волне активизации переговорного процесса по вопросу о заключении мирного договора между Россией и Японией.
Полный текст обращения звучит так:
Президенту Российской Федерации Путину В.В.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Более двадцати лет Сахалинская областная Дума, выражая волю населения Сахалинской области, пытается внести в действующий календарь общероссийских праздников – День Победы над Японией (1945 год).
В настоящее время основным препятствием этому стала позиция Правительства Российской Федерации.
24 мая 2018 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отклонила внесенный Сахалинской областной Думой проект Федерального закона №343194-7, которым предлагалось внести изменения в статьи 1 и 1-1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России», предусматривающие исключение дня «2 сентября – День победы во Второй мировой войне (1945 год)» из числа памятных дат России и отнесение указанной даты к числу дней воинской славы.
В Заключении от 7 декабря 2017 года №9021п-П44 Правительства Российской Федерации на проект федерального закона, которым законопроект не был поддержан, указывалось, что «подписанный 2 сентября 1945 года Акт о капитуляции Японии стал результатом коллективных усилий государств-союзников по антигитлеровской коалиции и является достоянием многих держав, в связи с чем предлагаемая формулировка для нового дня воинской славы требует уточнения». При этом никаких предложений по уточнению либо критериев такого уточнения не указывалось.
О каком «новом дне воинской славы» идет речь в Заключении Правительства? Ничего нового и не предлагалось.
Сразу после соответствующих побед над странами гитлеровского блока Указами Президиума Верховного Совета СССР от 8 мая 1945 года и 2 сентября 1945 года дни 9 мая и 3 сентября объявлены днями всенародного торжества – Праздниками Победы над Германией и Японией («Ведомости Верховного Совета СССР» 1945 года, №26, №61). Было постановлено считать эти дни нерабочими.
В 1947 году Указами Президиума Верховного Совета СССР статус нерабочего дня с 3 сентября и 9 мая был снят, однако оба праздника сохранили свое победное название («Ведомости Верховного Совета СССР» 1947 года № 17; «Известия», 24 декабря 1947 года № 302 (9524). Эти Указы являются частью правовой системы Российской Федерации.
Таким образом, речь идет не об установлении некоего «нового дня воинской славы», а о кодификации действующего законодательства.
Вклад СССР/России в разгром милитаристской Японии невозможно переоценить. Как признают и видные западные историки, и политики, окончание Второй мировой войны просто не могло бы состояться в сентябре 1945 года без нашей победы над Японией.
День Победы над Японией действительно является «достоянием многих держав» и отмечается в Китае, Монголии, обеих Кореях, Нидерландах и, наконец, в США и Великобритании, а в России, достоянием которой он тоже является, – нет. В США и Великобритании День Победы над Японией так прямо и называется: Victory over Japan Day или V-J Day.
Ни одна из этих стран не согласовывала свои внутригосударственные решения об установлении дней победы с нашей страной. Зачем же это делать суверенной России?
Неужели для того, чтобы реанимировать отечественный день воинской славы, нужно ещё чьё-то зарубежное согласие или какой-то международный документ?
Кроме того, в Заключении Правительства Российской Федерации сообщалось, что «принятие решений по установлению дней воинской славы и памятных дат России, связанных с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества должно сопровождаться публичным обсуждением с учётом профессионального мнения специалистов в области истории и культуры».
Такое впечатление, что авторы этого тезиса полагают, что наша история и государственность начинаются только при существующем правительстве и ранее принятых решений не существует!
Но наше государство еще в 1945 году при полной поддержке общества приняло нормативный акт, назвав этот день Днём Победы. Поэтому обсуждать вопрос, по которому существует общественный консенсус и принят Указ, утвержденный высшим органом народного представительства, – значит ревизовать систему исторических и нравственных ценностей России.
Приведенные тезисы из Заключения Правительства затем были положены в основу отрицательных заключений ряда комитетов Государственной Думы, текстуально воспроизводивших Заключение Правительства РФ, и обусловили результаты голосования депутатов 24 мая 2018 года.
Если так пойдёт и дальше, то уже скоро наши внуки станут задавать вопросы: какое отношение СССР и советский народ имел к победе во Второй мировой войне?
В какое «публичное обсуждение с привлечением специалистов» хотят втянуть общество, если об этом со всей определенностью заявил Верховный Главнокомандующий, генералиссимус И.В.Сталин в своём обращении к народу 2 сентября 1945 года:
«Два очага мирового фашизма и мировой агрессии образовались накануне нынешней мировой войны: Германия на западе и Япония на востоке. Это они развязали вторую мировую войну. Это они поставили человечество и его цивилизацию на край гибели. Очаг мировой агрессии на
западе был ликвидирован четыре месяца назад, в результате чего Германия оказалась вынужденной капитулировать. Через четыре месяца после этого был ликвидирован очаг мировой агрессии на востоке, в результате чего Япония, главная союзница Германии, также оказалась вынужденной подписать акт капитуляции. Это означает, что наступил конец второй мировой войны. Теперь мы можем сказать, что условия, необходимые для мира во всем мире, уже завоеваны».
Важно, что было время, когда Правительство Российской Федерации поддерживало инициативу Сахалинской областной Думы о включении в федеральный закон Дня воинской славы – Дня Победы над Японией, причем в полном соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 года.
Это позволило Государственной Думе 7 октября 1998 года принять, а Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 15 октября 1998 года одобрить законопроект, внесенный Сахалинской областной Думой. Этим законом статья 1 Федерального закона «О днях воинской славы (победных днях) России была дополнена абзацем «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией (1945 год)».
Изменение позиции Правительства РФ произошло после отклонения 30 октября 1998 года Президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным этого принятого Федерального закона.
Примечательно, что Б.Н. Ельцин в своем письме в Государственную Думу согласился с оценкой «значения для жителей Дальнего Востока, ветеранов войны и в целом для России окончания военных действий на Дальнем Востоке и с внесением в закон соответствующего дополнения…», однако назвал другой день – 2-го, а не третьего сентября как день «славных побед, которые сыграли решающую роль в истории России и в которых российские войска снискали почет и уважение современников и благодарную память потомков».
Основным мотивом отклонения закона назван «контраст с позитивными тенденциями, которые наметились в российско-японских отношениях в последние годы». Полагаем, что это решение было ошибочным и нуждается в исправлении.
Ведь очевидно, что конъюнктурные колебания во внешней политике вторичны по отношению к ценностно-ориентированной внутренней политике сохранения целостности страны, воспитания молодежи, укрепления патриотизма, т. е. проектирования будущего страны на примерах подвигов отцов.
Вне всякого сомнения, День победы над милитаристской Японией, являясь днём славы русского оружия, воинской славы, отражает «славные победы российских войск, которые сыграли решающую роль в истории России».
Вместо признания этого непреложного факта в общественное сознание российского гражданина запускаются несуразные аргументы нежелательности такого праздника, так как он якобы «обидит» японский народ.
Подобная «аргументация» не выдерживает никакой критики.
Во-первых, если мы уж так боимся оскорблять народы победами своих отцов, дедов и прадедов, то давайте тогда перестанем праздновать и майский День Победы над Германией – чтобы не обижать память немецкого народа.
Во-вторых, признание Дня всенародного торжества – праздника победы над Японией никак не направлено против японского народа. Более того, сам японский народ осуждает милитаризм верхушки японского государства того времени, и всем очевидно, что речь идёт о праздновании победы именно над милитаристской Японией, а не над японским народом.
Если праздник «забыт», что делать детям, внукам и правнукам 1 831 000 человек, награждённых медалью «За победу над Японией»? Спрятать или продать эти медали, перестать считать их знаком доблести и славы их великих родных? Или оставлять дома эти медали, выходя 9 мая на шествие Бессмертного полка?
А ведь в боях со стратегической миллионной Квантунской группировкой японских войск и их сателлитов в Маньчжурии и Корее и в ходе Южно-Сахалинской наступательной и Курильской десантной операций общие потери составили более 36 тысяч советских солдат и офицеров.
За храбрость, стойкость и мужество, проявленные в боевых действиях с японскими милитаристами 308 тысяч советских воинов награждены орденами и медалями, 93 – удостоены звания Героя Советского Союза.
Мы с сожалением констатируем наличие длительного конфликта между Правительством Российской Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации – с одной стороны, и Сахалинской областной Думой – с другой, по вышеизложенной ситуации.
Полагаем, что без Вашего вмешательства, как Президента Российской Федерации, без проявления Вашей политической воли ситуация неразрешима.
Иначе Правительство Российской Федерации в ответ на наши и многие аналогичные инициативы по данному вопросу других субъектов законодательной инициативы (а их за прошедшие 20 лет рассмотрены в Государственной Думе десятки!) будет приводить некорректные аргументы, дискредитирующие исполнительную власть, блокировать поправки в закон и исполнение принятых еще в СССР нормативных актов.
Конституция Российской Федерации предоставляет право Президенту Российской Федерации использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов Российской Федерации.
В связи с этим, просим Вас на основании статьи 85 Конституции Российской Федерации издать Указ Президента Российской Федерации «О порядке исполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 года об объявлении днём всенародного торжества – Дня Победы над Японией».
Хотим заметить, что на учреждении выходного, нерабочего дня мы не настаиваем.
Надеемся на Вашу поддержку как сына фронтовика, участника Великой Отечественной войны.
После депутат Светлана Иванова обращается к председателю Думы Андрею Хапочкину с просьбой разрешить рассылки приглашения всем областным депутатам, чтобы те смогли ознакомиться и подписать письмо к своим коллегам с просьбой о поддержке в этом вопросе.
До 18 января только три депутата( Светлана Иванова, Юрий Выголов и Ирина Никитина – все от КПРФ) оставили свои подписи. Только в последний момент к ним присоединились еще пятеро – Виталий Баранов, Дмитрий Флеер, Дмитрий Пашов, Игорь Янчук и Юрий Цой.
Все прочие не стали подписывать по неизвестным причинам – Саркис Акопян, Александр Болотников, Сергей Бондарев, Виталий Гомилевский, Наталья Ждакаева и Наталья Захарчук, Александр Ивашов и Максим Козлов, Наталья Коршунова и Анатолий Кочнев, Виктория Кривошеева и Артем Круглик, Евгений Лотин, Игорь Осипенко, Татьяна Пак, Андрей Поляков, Владимир Разумейко, Олег Саитов, Андрей Хапочкин, Александр Шарифулин.
Таким образом вопрос о признании – “Дня Победы над Японией” 3 сентября как общероссийского праздника вновь отложен в долгий ящик, что дает возможность для проведения бесконечных заседаний профильной рабочей группы сахалинской Думы.
Схожие процессы происходят в стенах нижней палаты российского парламента – Государственной Думы. Уже много лет большинством депутатов законопроект о включении 3 сентября в календарь праздничных дней как “День победы над Японией” блокируется с подачи фракции партии “Единая Россия”.