Руководитель островной полиции готовится выступить с отчетом перед депутатами Сахалинской областной Думы об итогах работы своего ведомства за 2018 год. Миграционные процессы, которые фиксируются правоохранителями на территории Сахалинской области, могут оказывать влияние на формирование социума и общей экономической ситуации региона. За 2018 год отмечено снижение притока высокопрофессиональных кадров, которые замещают представители низкоквалифицированных специальностей. Больше приехало на работу граждан Китая и Мадагаскара. А лидерами по совершенным преступлениям среди мигрантов обозначены граждане Кыргызстана. Иностранных туристов прибыло в регион всего чуть более 1 500 человек.
Анализ процессов, протекающих в национальных объединениях Сахалинской области, свидетельствуют о росте и укреплении позиций центрально-азиатских землячеств. Возможную или уже происходящую сегодня трансформацию социума могут оценить лишь представители науки.
Замещение населения Сахалинской области. За последние годы национальный состав региона претерпел значительные изменения. Главной причиной этого является естественная убыль (!!!) и миграция населения Сахалинской области, на фоне которой в регион активно прибывают мигранты, преимущественно из стран Средней Азии, снизился их образовательный уровень, в большинстве своем они не имеют профессионального образования, могут заниматься только неквалифицированным трудом, слабо владеют русским языком.
Набирает силу семейная миграция, выходцы из стран СНГ едут в Россию семьями в надежде не только найти работу, но дать детям образование, медицинскую помощь.
Со всеми представителями религиозных конфессий и этнических диаспор полицейские регулярно обсуждают вопросы, касающиеся профилактики экстремисткой деятельности.
По состоянию на 31 декабря 2018 года на миграционном учете состоит 25 339 иностранных граждан, из них по месту жительства – 3 859 человек, по месту пребывания – 21 480 человек.
За 12 месяцев 2018 года УВМ УМВД на миграционный учет поставлено – 63 947 человек ( в 2017 году – 69 469 человек), из них: по месту жительства – 1878 ( в 2017 году – 1 750 человек), по месту пребывания – 62 069 ( в 2017 году – 67 719 человек), в том числе первично – 21 894, по принятым решениям о продлении сроков пребывания – 40 175. Указанное продление происходит на фоне ужесточения условий пребывания иностранных граждан в регионе, снижения квот и усиления запретов заниматься некоторыми видами трудовой деятельности. За 2018 год было снято с миграционного учета – 49 616 ( в 2017 году – 50 769 человек).
В отчетном периоде УВМ УМВД области на миграционный учет первично поставлено наибольшее количество граждан Узбекистана – 4 678, Киргизии – 3 130, Японии – 1 378, США – 1 375, КНР – 1 195, Таджикистана – 1 013.
Основными целями въезда, заявленными при пересечении Государственной границы Российской Федерации, являются: работа – 13 633, частная – 1 731, туризм – 1 505, учеба – 60, религиозная – 205, иная цель – 4 760 и не расшифровывается. Каковы «иные» цели пребывания могут быть заявлены за исключением «работы-частной-туризма-учебы-религиозной», причем число «иных» приближается к 5 тысячам?
Наибольшее количество приглашений оформлено гражданам: Филиппин –1 121, КНР – 838, КНДР – 553, США – 267, Великобритания – 253, Норвегия – 233.
Оформлено 2493 визы, в том числе: многократных – 489, из них: рабочих – 2 002. Основными получателями виз стали граждане: КНДР – 1 455; КНР – 519; США – 111.
Абсолютное большинство обратившихся за получением государственной услуги по оформлению разрешений на временное проживание это представители ближнего зарубежья – 926 человек, что составляет 97% от общего количества обратившихся.
В отчетном периоде в регионе по разрешениям на временное проживание проживает 2 039 человек, что практически равно показателю прошлого года.
По состоянию на 31 декабря 2018 года в Сахалинской области по видам на жительство проживает 2370 человек (рост +18,0%; в 2017 году – 2002).
Количество обращений иностранных граждан для оформления разрешения на временное проживание, вида жительства из года в год остается стабильно высоким. Данный факт свидетельствует о том, что иностранцы едут в область не только для того, чтобы заработать, но и получить статус постоянно проживающего, закрепиться в Российской Федерации (!!!).
В подразделения по вопросам миграции на районном и городском уровнях УМВД поступило 144 уведомления о подтверждении наличия иного гражданства и 22 уведомления о наличии документа, дающего право постоянного проживания в иностранном государстве.
УВМ УМВД оформлено 11 060 (снижение на 11,8%; в 2017 году – 12 534) разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Сахалинской области. Количество оформленных иностранным гражданам разрешений на работу в 2018 году снизилось на 36,3% (2 706). По странам происхождения наибольшее количество оформленных разрешений на работу распределяется следующим образом: КНДР – 1 346 (снижение на 52,9%), КНР – 580 ( рост на 20,1%), США – 181 (снижение на 22,0%), Великобритания – 124 (снижение на 23,5%), Филиппины – 67 (снижение на 2,9%), Мадагаскар – 47 (прирост 100%).
На 7,4 % уменьшился показатель оформленных разрешений на работу для высококвалифицированных специалистов (797 человек); 2017 г. – 861). Количество действительных разрешений на работу составило 1 760 единиц (снижение на 42,1%; в 2017 году – 3 040). Вместе с тем, на 21,5% вырос показатель количества оформленных разрешений на работу для квалифицированных специалистов (1 661). Иностранцам оформлено/переоформлено 8354 (+0,8%; 2017 г. – 8285) патента. Выдано 7857 патентов иностранным гражданам (-3,0%; 2017 г. – 8099). Без оформления разрешительных документов трудовую деятельность в регионе осуществляют 5308 (снижение на 35,3%; в 2017 году – 8 206) иностранных граждан. Они заняты в таких сферах экономики области как строительство, предоставление услуг, связанных с добычей нефти и газа, деятельность ресторанов, морского и грузового транспорта, инженерные изыскания для строительства, электромонтажные работы. Иностранцы, оформившие патент, как правило, являются рабочими, плотниками, водителями автомобиля, а также задействованы в строительстве, оптовой и розничной торговле, обрабатывающем производстве, предоставлении прочих видов услуг.
В рамках работы по противодействию фиктивной регистрации и постановке на миграционный учет иностранных граждан в отношении собственников квартир, а также иностранных граждан составлено 238 протоколов об административном правонарушении. Снято с миграционного учета по основаниям фиктивности 767 иностранных граждан (рост на 186,2%; в 2017 году – 268).
В рамках исполнения функции по проведению обязательной дактилоскопической регистрации в текущем году дактилоскопировано 12 030 иностранных граждан.
Согласно проведенному анализу, из 164 зарегистрированных преступлений в среде мигрантов – 152 совершены гражданами стран СНГ. Наибольшее их количество совершено гражданами Кыргызстана (76) и Узбекистана (33).
Более половины всех преступлений (72,6%, или 119 преступлений), совершенных иностранными гражданами, регистрируется в городе Южно-Сахалинске. Это объясняется тем, что в областном центре сосредоточено основное количество лиц данной категории. Иностранные граждане и лица без гражданства также становятся жертвами преступных посягательств. В отношении их было совершено 112 преступлений (снижение на 0,9%), в том числе: 1 убийство, 2 разбойных нападений, 58 краж, 10 грабежей, 14 мошенничеств.
По информации УМВД России по Сахалинской области.
P.S.
На территории Сахалинской области зарегистрировано 30 региональных отделений политических партий, наибольшее влияние на общественно-политическую обстановку оказывают отделения «Единой России» и КПРФ.
