Буквально накануне в Сахалинской областной Думе состоялся “круглый стол” посвященный проблемам капитального ремонта дворовых территорий, на котором свой отчет о расходовании средств областного бюджета представил вице-мэр областного центра Александр Гринберг. Одним из инициаторов обсуждений стал депутат облдумы Александр Шарифулин.
В зале заседаний, в том числе, прозвучала информация о недобросовестных подрядчиках, которые затягивают сроки выполнения работ, либо исполняют контракты не качественно. Приведем перечень проблем, которые возникли у администрации Южно-Сахалинска в результате сотрудничества только с двумя компаниями – ООО «Строй-Альянс» и ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ».
В ходе выполнения работ компаниями «Строй-Альянс» и ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ» в качестве подрядчиков выявлялись, и выявляются в настоящее время, большие нарекания к качеству и срокам выполнения работ, в связи с чем, администрацией вынужденно ведется претензионная работа.
Только за 2018-2019 годы между MKY «УДХиБ» и этой организацией заключены восемь муниципальных контрактов:
Контракт 032-139-17 от 29 ноября 2017 года на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям МКД» подрядчик ООО «Строй-Альянс».
20 августа 2018 г. MKУ «УДХиБ» принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта. Решение Заказчика вступило в силу и контракт расторгнут 03 сентября 2018 года. Решением УФАС ООО «Строй-Альянс» включен в реестр недобросовестных поставщиков.
Контракт 027-042-18 от 29 августа 2018 года на выполнение работ по объекту «Ремонт ул. Железнодорожной от пр. Победы до ул. Пограничной», подрядчик ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ».
Ввиду нарушения Подрядчиком срока выполнения работ по Контракту на 30 календарных дней с последнего удержана неустойка в сумме 150 тысяч рублей.
Контракт 027-078-18 от 10 декабря 2019 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт переулка Отдаленного»,подрядчик ООО «АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ».
В связи с планами AO «Газпром газораспределение Дальний Восток» по проведению в 2019-2020 годах работ по строительству газопровода «Газопровод межпоселковый от ГРС Южная до существующего межпоселкового газопровода от ГРС Дальнее до Южно- Сахалинской ТЭЦ-1, в рамках государственных программ по газификации Сахалинской области и города Южно-Сахалинска, в том числе в границах выполнения работ по Контракту (РФ, Сахалинская область, город Южно- Сахалинск, переулок Отдаленный от моста через реку Еланька до ул. им. Фархутдинова), учитывая нецелесообразность проведения работ по Контракту и, соответственно, риск неэффективного расходования бюджетных средств, учитывая уклонение подрядчика от расторжения контракта по соглашению сторон, на основании положений Гражданского Кодекса и пунктов Контракта, MKУ «УДХиБ» принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 027-078-18.
Контракт 027-017-19 от 09 апреля 2019 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Благоустройство ул. Зимы от автодороги Южно-Сахалинск-Корсаков до CHT «Лесная», подрядчик ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ».
23 сентября 2019 года за нарушение сроков, указанных в календарном плане производства работ, составленным Подрядчиком и утвержденным Заказчиком, а также за неисполнение пункта 5.1.32. Контракта в адрес ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ» направлена претензия №186-027 со штрафными санкциями в виде пени и штрафа в размере 469 тысяч рублей.
14 октября 2019 года, ввиду неисполнения контракта в полном объеме в установленные сроки, на основании пункта 12.5. Контракта, ч. 9 и ч. 12 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принято решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 09 апреля 2019 года №027-017-19.
Контракт 027-061-19 от 29 июля 2019 года на выполнение ремонтных работ по объекту «Ремонт ул. Рождественской от ул. Чехова до ул. Дзержинского», подрядчик ООО «АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ».
10 сентября 2019 года и 02 октября 2019 года за нарушение сроков, указанных в календарном плане производства работ, составленном Подрядчиком и утвержденным Заказчиком, а также за неисполнение целого ряда пунктов Контракта в адрес ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ» направлялись претензии со штрафными санкциями в виде пени и штрафа в размере 87 тысяч рублей.
14 октября 2019 года, ввиду неисполнения контракта в полном объеме в установленные сроки, на основании положений Контракта и Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принято решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 027-017-19.
Контракт 027-080-19 от 19 августа 2019 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Благоустройство ул. Фламинго», подрядчик ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ». Срок выполнения работ 15 октября 2019 года.
Подготовлен пакет документов для расторжения муниципального контракта в одностороннем порядке.
Контракт 027-081-19 от 19 августа 2019 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Благоустройство ул. Рождественской от ул. Дзержинского до проспекта Мира», подрядчик ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ». Срок выполнения работ 01 октября 2019 года.
Готовится пакет документов для расторжения муниципального контракта в одностороннем порядке.
Контракт 027-095-19 от 03 сентября 2019 года на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к дворовых территориях МКД», подрядчик ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ».
Ввиду неисполнения обязательств по одиннадцати пунктам Контракта в адрес ООО«АЛЬЯНССПЕЦСТРОЙ» 25 сентября 2019 года выставлена и направлена претензия со штрафными санкциями в размере 55 тысяч рублей.
Помимо указанного, в целях проведения работы по устранению выявленных недостатков улично-дорожной сети селе Дальнее, относящихся к гарантийным случаям, MKУ «УДХиБ» обратилось в арбитражный суд Сахалинской области с требованиями об принуждении ООО «Строй-Альянс» устранить дефекты и оплатить штрафные санкции за неисполнение в добровольном порядке и в установленные сроки условий муниципальных Контрактов в части гарантийных обязательств.
Четыре исковых заявления приняты к производству арбитражным судом Сахалинской области.
11 июня 2019 года арбитражным судом Сахалинской области по делу № A59-8192/2018 исковые требования MKY «УДХиБ» удовлетворены частично (по муниципальному контракту № 032-040-14 на выполнение работ по объекту: «Строительство ул. Московской от ул. Шебунина до ул. Холмское шоссе в с. Дальнее»).
04 июля 2019 года арбитражным судом Сахалинской области по делу No A59-4820/2018 исковые требования MKY «УДХиБ» удовлетворены в полном объеме (по муниципальному контракту № 032-197- 15 от 25.12.2015 г. на выполнение работ по объекту: «Строительство внутриквартальной транспортной инфраструктуры в границах южнее переулка Алых Роз и улицы Московская между улицей Н.Т. Демина и Холмское шоссе села Дальнее»).
Рассмотрение дела No A59-4819/2018 приостановлено до получения результатов строительно-технической экспертизы (по муниципальному контракту № 032-031-16 от 10 мая 2016 года на выполнение работ по объекту: «Благоустройство улиц в селе Дальнее»).
Рассмотрение дела N A59-4821/2018 приостановлено до получения результатов строительно-технической экспертизы (по муниципальному контракту N 032-141-15 от 29 октября 2015 года на выполнение работ по объекту: «Благоустройство переулка Железнодорожный от улицы 30 лет Победы до улицы 2-я Хабаровская»).
26 марта 2019 года арбитражным судом Сахалинской области удовлетворены требования по делу №A59-247/2019 с ООО «Строй—Альянс» в пользу MKУ «УДХиБ» взыскано 645 тысяч рублей штрафа, на ООО «Строй—Альянс» возложена обязанность устранить выявленные недостатки и дефекты.
Эти примеры, которые демонстрируют особенности взаимоотношений лишь двух строительных компаний и профильного департамента администрации Южно-Сахалинска, весьма показательны. К сожалению, в рамках «Круглого стола» облдумы они так и не прозвучали.
Напомним, по сообщениям прессы, один из спикеров мероприятия, депутат областной Думы Александр Шарифулин отрицает свое отношение к компаниям «Строй Альянс» и «Сахалин Транзит Сервис».