Нам очень жаль, что во всем этом шоу приходится принимать участие аппарату администрации района. Жаль отдел экономики, который добросовестно подготовил отчет, жаль и финансовое управление, которое старательно выверяло цифры бюджета и предоставляло справки и отчеты. Но оценить работу администрации Ногликского района можно только вместе с работой мэра. А вот она вызывает массу нареканий.
Давайте вспомним, что нам обещал Сергей Камелин, когда только стал мэром. Он обещал вместе с тогда еще врио губернатора В. Лимаренко очень много: что к 2022 году построит целый микрорайон между улицами Первомайской и Репина, пальцем указывал, где какие дома встанут, где будут расположены детские площадки, а где стоянки авто. Возмущался, что живут люди в нехороших условиях, и удивлялись они с Лимаренко, мол, как же так, до сих пор люди в таких старых домах обитают.
А потом по мановению руки господина мэра эти дома снесли. А где же новостройки? Где обещанные людям новые квартиры? До сих пор некоторые из семей живут в съемном жилье. Ради справедливости надо сказать, что не все, некоторым повезло, они переехали в нормальные квартиры. Только вот построены они были при прежнем руководителе. А дальше? А дальше — провал. Причем в программах муниципалитета были заложены объекты дальнейшего строительства. Но когда власть сменилась, дальше слов дело не пошло. Не пошло дело и с очистными, что в микрорайоне Ноглики-2, хотя на момент вступления С. Камелина в должность, дело там уже было наполовину сделано, и работы по строительству канализационных сетей от нового дома на УЖД велись. Но вдруг как-то все остановилось. Говорят, подрядчик подвел. Но ведь мэр нам, широко обводя окрестности рукой, обещал, что он-то заведет в район хорошую строительную компанию. Но обещать — не делать, здесь много ума не надо. А на деле получилось, что и последние разбегаются.
А помните, как он клятвенно обещал наконец-то разобраться с аварийным домом, что стоит в 8-м квартале?
Это тоже весьма интересная тема. Футболили этот дом давно, никому из руководства не хотелось связываться с некачественным, но новым зданием. Камелин оказался из той же компании. Впрочем, сейчас он публично заявляет о том, что вопрос решил и дом будут расселять.
Только вот кто этого добился? Если бы не усилия жительницы дома В. Наймановской, которая постоянно писала во множество инстанций и откуда вопрос постоянно отфутболивали в местные органы власти, пока в конце 2019-го к разрешению проблемы не присоединились депутаты. Администрация же активно продолжила отбиваться от аварийного дома. И только через обращения к депутату Государственной Думы от КПРФ Алексею Корниенко вопрос удалось сдвинуть с места. И тогда администрация (читайте — мэр) провела обследование дома, написав, что все в нем нормально и капитального ремонта он не требует. При этом ни депутаты, контролирующие вопрос, ни жители домов при данной процедуре не присутствовали. И опять пришлось обращаться к депутату Госдумы от КПРФ Алексею Корниенко. На этом этапе к делу он подключил уже генерального прокурора, который обязал провести повторное обследование в присутствии жильцов дома. Вот тут выяснилось, что компания, проводившая первое обследование, в Ноглики даже и не приезжала, а дала свое заключение заочно, по фотографиям. Добились второго обследования. И в этот раз людей опять пытались обмануть, предупредив жильцов дома о планируемом мероприятии за час до его начала. Заметим, это был август, 9 утра и суббота (надеялись, что людей не будет дома или будут спать?). В этот раз ждавшие подвоха жильцы оперативно собрались возле спорного объекта, был также судебный пристав — служба судебных приставов на тот момент тоже имела предписание по этому дому. И ура, дом обследовали. Но это еще не конец истории. Дальше пришлось продолжать борьбу: в мэрии не хотели показывать готовое заключение. А добившись получения заключения, жильцы дома в нем прочитали, что мэрия на несчастное здание никаких документов экспертной группе не предоставила и обследование проходило исключительно визуально. Но и этого оказалось вполне достаточно: неправильно сделанная вентиляция, неграмотно смонтированное отопление, множество других нарушений строительных норм. Естественно, что никаких мероприятий по этому дому администрацией назначено не было. И опять пришлось привлекать генерального прокурора, который возбудил следственные действия. И только после всех этих перипетий, в марте этого года дом признали аварийным. Но и это еще не все.
Потому что теперь надо каким-то образом заставить администрацию во главе с мэром начать строительство под переселение этого конкретного аварийного дома. Ведь в одном из выступлений он заявил, что если дом будет признан аварийным, то тогда людей просто поставят в конец очереди на получение жилья по программе переселения из ветхого и аварийного фонда. А ничего, что эти люди в такой очереди уже отстояли и жилье это некачественное именно по этой программе и получили?
Навести порядок новоиспеченный мэр обещал и в сфере экологии. Для него общественники даже посчитали количество несанкционированных свалок на территории района и составили их карту. Несколько свалок даже были убраны, правда, не решениями мэра, а силами добровольцев — молодежи, которая поверила новому мэру и радостно побежала наводить порядок. Только все свалки таким способом не уберешь, нужна техника, нужны средства, нужен, наконец, продуманный план, как все это сделать. Короче, свалки так до сих пор и лежат непотревоженными, разве что приумножились.
Обещали нам мэр с губернатором, что займутся дорогами. И все это было заявлено сделать в кратчайшие сроки. И опять, совсем недавно очередное обещание: наведем порядок к июлю. Как?! Уже разыграны тендеры, есть подрядчик? Подрядчик по некоторым видам работ есть, только техники нужной у него нет — это управляющая компания “Ноглики” во главе с депутатом Колесниченко, лихо въехавшим в депкорпус на сине-белом коне единороссов. Но ведь есть у нас специализированная организация “Дорожник”. Оказалось, что “Дорожник” наводит порядок в соседнем районе. Вот закончится у них контракт с Тымовским районом, тогда мы их возьмем на субподряд к УОН, заявляет мэр на очередном заседании собрания. О как! А сразу не судьба было договориться с “Дорожником”, ведь не от собственной дури они подались к соседям, а от того, что в родном районе им работы не нашлось. Видимо, наш мэр не мастак договариваться, а мастак только хлопать дверью, как он это сделал на заседании от 20 мая, когда мы не проголосовали за его работу.
Итак, что мы имеем сегодня, спустя 2 года руководства районом С. Камелиным?
Первое. Строительство. За два года ничего не построено, от слова совсем. Причины, названные мэром: урезанный бюджет, отсутствие подрядчиков и ковид. Но в других районах области, которые вроде бы находятся в равных с нами условиях, все идет своим чередом. За два года заметно прирос новыми домами и приукрасился Поронайск, это может подтвердить любой, кто ездит на юг на автомобиле. В Охе, несмотря на большую, чем мы отдаленность от областного центра и смену мэра, стройки идут. В качестве доказательства публикация от 25 мая этого года с сайта правительства о поездке в Оху губернатора: “Расселение идет сразу по нескольким направлениям — предоставление квартир в новостройках и на вторичном рынке, переселение на юг Сахалина, выплата выкупной стоимости. Тот или иной механизм выбирается, исходя из пожеланий людей. На улице 60 лет СССР сейчас идет строительство пятиэтажного дома. Сегодня идет формирование и установка опалубки второго этажа. На участок заведены и подключены все инженерные сети. Сдать новостройку должны в ноябре этого года.” Но если идет установка опалубки второго этажа, значит строить дом начали еще при Гусеве, и никакой ковид не помешал. Читаем дальше: “В 2020 году на Сахалине и Курилах расселили 131 тысячу непригодных для проживания “квадратов”. Как пилотный регион, Сахалинская область получила федеральную поддержку, чтобы в сжатые сроки полностью закрыть вопрос аварийного жилья.”
Еще одна новость из Охи, где был с рабочим визитом губернатор: “Сразу из аэропорта, где губернатор проверил ход строительства новой взлетно-посадочной полосы, делегация отправилась на участок дороги от улицы Вокзальной до ТЭЦ, где сейчас идет реконструкция. Часть работ на сумму порядка 70 млн рублей была выполнена в 2020 году, в текущем году предполагается завершение реконструкции: устройство земляного полотна, примыканий, дорожной одежды, обустройство дороги и рекультивация”.
А мы, выходит, не на Сахалине живем, и не входим в пилотный проект? Да нет, мы могли бы тоже примкнуть к всесахалинскому строительству жилья и дорог, но надо было напрячься, поработать мэру и администрации. Но кому там работать, если за период руководства районом С. Камелиным, из аппарата администрации уволилось порядка трети специалистов. Никогда до этого районная администрация не слышала о такой текучке кадров. Два года муниципалитет был без первого вице-мэра (он курирует ЖКХ и строительство), до сих пор никто не назначен исполнять обязанности начальника отдела строительства (Лысенко больше года в отпуске по уходу за ребенком), уволились начальник отдела ЖКХ, вице мэр по социальным вопросам. А начальником отдела культуры на днях назначен человек, не имеющий никакого отношения к культуре и соответствующего образования тоже не имеющий, но зато он сынок человека, претендующего на пост председателя собрания после ухода Данченко. Как с такой кадровой политикой можно решать серьезные проблемы района?!
У мэра рефреном звучит: “область урезала бюджет, денег нет…” А в этом ли дело? Обратимся к цифрам. Бюджет на 2020 год был в размере 2561 миллион рублей. Израсходовано 2506 рублей, профицит составляет 55 млн рублей, то есть 55 миллионов можно было бы обратить на пользу району. Это при том, что доходов в прошлом году поступило в бюджет меньше, чем в 2019 на 319 миллионов рублей. Но в прошлом году произошло повышение налоговых доходов на 139,5 млн рублей, а это уже собственные средства, их не надо выпрашивать у области.
Уже при утверждении бюджета было известно, что практически по всем пунктам идет снижение финансирования, общей суммой на 315 млн рублей. То есть приняв заведомо дефицитный бюджет, мы оказались к концу года еще и с деньгами. Так, на капитальный ремонт муниципальной собственности направлено средств в два раз меньше, чем в 2019 году. Объем бюджетных инвестиций по сравнению с 2019 годом тоже меньше на 332 млн рублей. И так по всем статьям. Откуда тогда лишние деньги?
За 2020 год безвозмездных поступлений в районный бюджет пришло 1 млрд. 601 млн рублей, это на 459 млн рублей меньше, чем в 2019 году. И причина не в том, что уменьшилось финансирование в целом по области, а в том, что мы не осваиваем выделяемые нам средства. То есть нам не дают, потому что мы не делаем, а никак не наоборот.
Далее — в отчете с гордостью прозвучало, что у района нет долговых обязательств. Грубо говоря, мы сидим и ждем, когда нам дадут денег на решение наших проблем, но сами не пытаемся даже начать что-то решать, потому что вдруг нам не дадут денег. Но ведь сейчас нормальная практика, когда берут кредиты и делают, приобретают необходимое, а потом возвращают долги. А еще на 1 января 2021 года в нашем бюджете образовались остатки на сумму 296 миллионов рублей. Из них 189 миллионов рублей в 2020 год перетекли из 2019-го, и они не учтены в планах администрации на использование. То есть деньги тупо лежат и не работают. На минуточку, это же многоквартирный жилой дом можно построить и еще останется!
На конец года выплачено 142 миллиона за крытый корт (не факт, что эти средства уже освоены), и 407 миллионов также выплачено на реконструкцию водоотведения (имеются в виду очистные сооружения в микрорайоне Ноглики-2, о которых писалось выше). И все.
Считаем, что доводы типа “подрядчик подвел” — не аргумент. Главная обязанность мэра — уметь договариваться с предприятиями, с областью, уметь изыскивать средства и заводить необходимые для работы подрядные организации в район, а всю техническую часть выполнит и аппарат администрации.
И еще, в отчете звучит количество введенной в строй жилплощади, но обольщаться не стоит, это индивидуальное жилищное строительство, а муниципалитет не построил ни одного квадратного метра.
И напоследок про Центр творчества и воспитания, который так долго ждут дети и родители. Официально мэр заявил, что он будет сдан к 1 сентября этого года. Но потом так же официально сообщил, что у здания центра, строящегося инвестиционным методом, до сих пор нет разрешительных документов, а именно: проект здания не прошел госэкспертизу, контроль качества строительства тоже никто не проводил. На что надеялся инвестор, который сейчас планирует добиваться введения здания в строй через суд? И куда смотрел мэр? Понятно, что получение разрешительных документов — дело компетенции застройщика (потому что инвестиционное строительство), но ведь участок ему выделяли под целевое использование — строительство ЦТиВ — учреждение, в котором будут заниматься дети. Выходит, что мэр ни разу не поинтересовался, как идет строительство этого крупного и важного объекта. Спрашивается, что теперь делать, и кто за все эти упущения будет отвечать?
Депутаты Собрания Ногликского городского округа фракции КПРФ Руководитель фракции Шенделев П.Д., депутаты Васильева М.С., Камболова И.Н., Ефимов В.Н., Воробьев В.Н
Источник https://sakhalin.info/news/207662
