Существует ли альтернатива экономическому курсу, который сейчас проводится в нашей стране?
Недавно на страницах портала KM.RU вышла статья«По уровню развития экономики Россия занимает 95-е место в мире». В ней депутат Госдумы Николай Арефьев нарисовал мрачную картину состояния отечественной экономики. Выводы Арефьева вызывали шквал отзывов читателей. Неоднократно высказывалась критика, по сути сводящаяся к риторическому вопросу: «Критиковать все мастера, а где альтернатива?»
Поэтому мы вновь обратились к Арефьеву, и на этот раз вопросы будут не про то, «как все плохо», а что делать?
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев отвечает на вопросы журналиста KM.RU Диониса Каптаря.
– Вы часто говорите о засилье иностранного капитала в нашей стране. Если это – проблема, то каков по-Вашему, путь ее решения?
– В кратчайшие сроки национализировать иностранные предприятия. Совместные предприятия поставить под контроль министерств и Счетной палаты.
– Кредитная политика Центробанка – постоянный объект критики многих экспертов. Означает ли это, что следует вернуться к советской практике в финансовой сфере?
– Я отвечу, а читатель пусть сам решает, что это за практика, советская или нет. Итак, необходимо немедленно вывести из-под влияния МВФ и Федеральной Резервной системы США Центральный банк России. Банк России должен иметь независимый статус, но эта независимость должна быть прежде всего от США и международного капитала. Эта независимость должна работать на интересы России и только России. Ввести целевую продажу предприятиям валютных средств по льготному курсу для приобретения новейшей техники и технологий. Установить размер золотовалютных резервов на уровне 20% ВВП. Остальные финансовые накопления направить на кредитование и развитие экономики.
Если говорить шире, то требуется прекратить вывод капитала государством, за исключением пополнения золотовалютных резервов до установленного уровня. Пересмотреть порядок осуществления трансграничных переводов из России в части ограничения. Ввести государственную монополию на внешнюю торговлю и валютные операции. Взимать налог в размере 5% с денежных переводов мигрантов, ввести трудовые визы для мигрантов по номенклатурам профессий. Экономический эффект – 650 млрд рублей. Устранить дискриминацию при приеме на работу в части преимущества нерезидентам России.
Увеличить денежную массу с 42 до 70%. Провести кредитную амнистию, на эти цели направить средства, полученные от курсовой разницы валют в 2014-2015 годах. Дефицит бюджета использовать как долгосрочный инвестиционный кредит.
– Финансовая политика тесно связана с фискальными мерами. Как Вы оцениваете налоговую систему в нашей стране, и что следует в ней подправить?
– Пора уже установить прогрессивный налог на доходы физических лиц. Месячный доход до 400 тыс. руб. облагать налогом 13%. От 400 тыс. до 1 млн облагать налогом 30%. Доходы свыше 1 млн руб. облагать налогом 50%. Экономический эффект – 4 трлн 747 млрд руб. Полностью отменить «золотые парашюты», установить зависимость заработной платы руководителей и топ-менеджеров корпораций от производительности труда.
Налог на имущество и земельный налог с кадастровой стоимости выросли в десятки раз и стали драйверами уничтожения малого бизнеса и сельского хозяйства. Эти налоги уничтожили 300 тысяч предприятий, следовательно, надо отменить порядок уплаты налога на имущество и земельного налога с кадастровой стоимости. Освободить от уплаты земельного налога граждан пенсионного возраста.
Также имеет смысл отменить все формы прямого налогообложения отечественных сельхозтоваропроизводителей и перевести на фиксированный налоговый платеж.
– Сейчас много говорят об импортозамещении. Как добиться реального подъема промышленности?
– Это сложный вопрос, тут в двух словах ответить не получится.
– Хорошо, отвечайте, как считаете нужным, но все же более-менее кратко, тезисно.
– Программу импортозамещения необходимо трансформировать в государственную программу развития промышленности. По данным таможенной статистики необходимо составить реестр продукции, закупаемой сегодня за рубежом. В соответствии с реестром, разработать план строительства и восстановления предприятий для замещения импортной продукции отечественной. Национализировать иностранные торговые сети, расширить сеть отечественных торговых предприятий. Повысить потребительский спрос – увеличить доходы населения.
Принять долгосрочную программу развития малого и среднего бизнеса. Налоги и обязательные платежи для этой категории хозяйств не должны превышать 15% в себестоимости продукции. Установить мораторий на банкротство предприятий на 2 года. В каждом отдельном случае несостоятельности предприятия принимать меры по реструктуризации задолженности, рассмотрения возможности списания безнадежной задолженности или санации предприятия.
В условиях рецессии в экономике принять меры по оказанию государственной помощи отраслям машиностроения, приборостроения и станкостроения. Гарантировать первоочередное поступление государственных инвестиций в эти отрасли. Принять экстренные меры по оказанию государственной помощи легкой промышленности, обеспечивающей быструю отдачу средств и замещение импорта товаров для населения.
Бюджетное финансирование реального сектора установить не менее 4-6 триллионов рублей в год. Государственные инвестиционные кредиты и другие формы финансовой помощи предоставлять предприятиям на условиях договора под конкретные программы, обязательным условием договора должен быть государственный контроль над ценами и ценообразованием производимой продукции.
Запретить ввоз импортного оборудования и машин, производство которых налажено на отечественных предприятиях. Объявить налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса с учетом его социальной значимости. «Заморозить» рост арендной платы для его предприятий.
Обеспечить льготное кредитование предприятий малого и среднего бизнеса, производящих товары для населения, продукты питания и лекарства. Оказать особую поддержку отечественной фармацевтической промышленности как фактору обеспечения безопасности населения.
Развить отечественную торговую сеть, ориентированную на отечественного товаропроизводителя. Законодательно ввести запрет на ввоз в Россию продуктов, произведенных с помощью ускорителей роста и вредных для здоровья людей добавок.
Возродить транспортное машиностроение, в первую очередь морское и речное судостроение, авиапром как для производства дальнемагистральных, так и для ближнемагистральных самолетов. Восстановить все заброшенные аэродромы. Восстановить межрегиональные маршруты авиационного и речного транспорта.
Разработать федеральную программу строительства межрегиональных и муниципальных автомобильных дорог. Восстановить производство дорожной техники на машиностроительных предприятиях России. Особое внимание уделить развитию транспортной инфраструктуры, в районах Дальнего Востока и Сибири. Восстановить единую энергетическую систему страны и обеспечить государственный контроль над ней.
– Действительно, получилось длинно. Ну и последний вопрос. А где достать деньги на реализацию всех изложенных проектов?
– На декабрь 2015 года Золотовалютные резервы России составляли 26,9 трлн рублей. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния – 9 триллионов, итого: 35,9 триллионов рублей.
Свободные активы банков составляют 22 триллиона рублей, которые можно использовать на кредитование. Прогрессивный подоходный налог даст 4,3 трлн рублей. Государственная монополия на производство и реализацию спиртосодержащей продукции и табака даст 3,3 триллиона рублей. Природная рента с продажи нефтегазовых ресурсов может дать еще как минимум 2 триллиона рублей. 13 триллионов – федеральный бюджет.
Таким образом, уже имеющиеся денежные средства кроме бюджета составляют 67,5 триллиона рублей. Вот кредитные ресурсы для возрождения экономики.
