Администрация областного центра вновь заявила о том, что в текущем году будет отремонтировано всего 10 дворов, а программа капитального ремонта этих территорий оказалась существенно сокращена – денег на эти мероприятия нет. Площадки для сбора мусора, по мнению депутата, установлены в городе с нарушениями действующих норм. Руководитель профильного департамента не соглашается. Эти и другие вопросы поднимает на комитете по бюджету депутат Галина Подойникова.
“Имя, сестра!?”
Галина Подойникова предприняла попытку выяснить окончательное количество дворовых территорий, которые смогут “откапиталить”:
100 миллионов рублей по статье «Иные обязательства, возникающие при реализации муниципальных программ» предусматривают на выполнение работ по капремонту дворовых территорий.
Сколько дворов будут отремонтированы в 2020 году? Кто проводил корректировку списка дворов в сторону сокращения, и по каким критериям проводили отбор?
Между представителем администрации и депутатом состоялся следующий диалог:
– Дело в том, что количество дворов у нас не изменилось, это все те же 10 дворовых территорий, которые мы собираемся делать. Пока перечень дворов не изменился.
– В вашем ответе прозвучала ключевая фраза: “Все те же 10 дворов”. Их было не десять, их количество было обозначено в соответствии с программой, которая размещена на сайте администрации города. Там не десять!
– В любом случае десять дворов как были…
– Там не десять! В программе 29 дворов!
– А денег нет!
– Вот я и спрашиваю, кто их распределял?
Обсуждение этого вопроса вызвало бурную реакцию у депутатов, присутствующих в зале. Всех интересовало, кто принимал решение о ремонте именно этих десяти объектов, а не других аналогичных?
Фамилия ответственного так и не прозвучала. Чиновники ссылаются на то, что список был составлен именно таким образом потому, что на этих территориях уже проведена замена труб и прочих систем. С чем не согласились депутаты, у которых на округах уже имеются дворы с замененными сетями, однако бесфамильная рука судьбы лишила горожан возможности увидеть обновленный двор в ближайшее время.
Комфортная среда вместо облачного туризма.
Следующий вопрос Подойниковой, выявил надежду администрации на то, что вторая половина 2020 года будет сопровождаться всплеском культурно-спортивных мероприятий в Южно-Сахалинске:
Почти 98 миллионов в качестве субсидии из областного бюджета предлагается направить на развитие туризма.
В свете последних событий (короновирус – прим авт.) туристов нам в ближайшее время не видать, а вот на ремонт дворов денег нет. Может лучше отремонтировать дворы? Ну чтобы потом перед туристами стыдно не было?
Юлия Квасникова, департамент финансов:
– Областные средства являются целевыми. На что их нам дают, на то мы и обязаны их потратить. Но выйти с инициативой в областную Думу о перераспределении указанных средств вы имеете полное право.
На том и порешили, хоть и не очень внятно.
Незаконные мусорные площадки.
109 миллионов рублей в качестве целевой субсидии из областного бюджета предусмотрены на реализацию мероприятий по обустройству или созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В прошлом году у нас уже были обустроены новые мусорные площадки. Но, как показал анализ мест их расположения, многие площадки построены в нарушение санитарных норм и правил (СанПиН – прим авт.).
Насколько законно и эффективно были потрачены средства областного бюджета? Эта целевая субсидия будет также потрачена?
На этот вопрос отвечал руководитель департамента городского хозяйства Николай Никакошев:
– Где это заключение, что площадки построены с нарушениями? У нас нет такого заключения.
– А с рулеткой вышли, измерили и все!
– У нас таких заключений даже нет! – парировал главных по хозяйству в областном центре.
– То есть мы выходим рабочей группой и вам рассказываем где неправильно построены площадки? Сами вы не в состоянии?
Возражений не последовало. Так народных избранников, фактически, послали на помойки.
Причем, в ходе диалога между депутатом и чиновником представитель прокуратуры откровенно скучала.
Чем город кормит своих детей?
– 48 миллионов рублей в качестве субвенции из
областного бюджета предусмотрены на организацию питания обучающихся в образовательных организациях.
Совсем недавно, при обсуждении на Сахкоме новости об инициативе КПРФ по введению бесплатного питания для сахалинских школьников среднего звена, форумчане активно высказались о качестве школьного питания в южносахалинских школах. И отзывы были в большинстве своем не позитивные.
Может нам пора комиссионный посетить школы, организации, поставляющие питание учащимся, чтобы самим убедиться, как готовят и чем кормят наших детей? Может быть после таких поездок вопросы и нарекания по качеству еды исчезнут?
К тому же мы ведь должны эффективно расходовать средства областного бюджета?!
С предложением депутата тихо согласились.
Южно-Сахалинск попал под каток цифровой трансформации.
– 29,4 миллиона рублей в разделе 0113 «Другие общегосударственные вопросы» предлагается предусмотреть за счет средств Резервного фонда администрации города и предложения Администрации города Южно-Сахалинска (МКУ «УДАЮС») без права расходования до момента принятия нормативного правового акта.
На какие цели предусматривается такая сумма, да ещё и выделенная из Резервного фонда?
– Эти траты в рамках подготовки муниципалитета к цифровой трансформации. Вы знаете, что сейчас эта тема очень актуальная. Будут оцифрованы 1 200 процессов, а оставшиеся деньги пойдут на обучение 600 сотрудников городской администрации.
Эх, дороги…
Весна, как обычно, вызвала в Южно-Сахалинске активный сход асфальтового покрытия на дорогах города. Специалисты связывают это сложно-технологическое явление с отсутствием единой системы отвода ливневых и сточных вод.
– Значительные бюджетные средства, в том числе и в качестве субсидий из областного бюджета, предусмотрены на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Скажите, а все эти реконструируемые автомобильные дороги будут иметь ливневую систему водоотведения?
– Обязательно!
И тут присутствующие в зале улыбнулись, вспомнив скандал с подтоплением дождевыми стоками только что отремонтированной привокзальной площади. Да и пример капитального ремонта улицы Пограничной, где мы так и не обнаружили люки ливневой канализации, еще свеж. В 2020 году на эти цели (Безопасные и качественные дороги) Южно-Сахалинск истратит более двух миллиардов рублей.
Причем тратит город подобные суммы ежегодно. Однако эти мероприятия не спасают автолюбителей от провалов асфальта, волн, коллейности и просто ям на улицах туристической жемчужины Дальнего Востока – Южно-Сахалинска.
“Где эта улица, где этот дом?”
Администрация предлагает истратить деньги на ремонт фасада административного здания. Именно так завуалированно прописаны траты городского бюджета.
– По подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики” предусмотрены почти 8,5 миллионов рублей
капитальный ремонт фасада административного здания. Что это за здание?
– Галина Владимировна, а вы давно были у здания администрации города?
– Вчера! Красивой тряпочкой занавешано!
В общем, ранее здание мэрии окультурили пожароопасным фасадом. В 2018 году пожнадзор припоздал и возразил. Теперь импортные плиты демонтировали, и надо вновь оформить заслуженные стены. Круговорот фасадов в природе.
В общем и целом заседание комитета по бюджету прошло нескучно, некоторые прозвучавшие вопросы так и остались за кадром. Что хотелось бы оговорить особо?
Мы, в силу своих способностей и навыков, внимательно изучаем пояснительные записки бюджета областного центра и региона. И, если на региональном уровне закон выглядит вполне читабельно и не вызывает трудности в оценках у тех депутатов, кто хочет записку прочесть., то городской документ исполнен так, что даже опытному депутату не хватает отпущенного времени для того, что бы его проанализировать и свести воедино родственные траты в одну цифру. И это чувствуется на заседаниях.
Может быть Департамент финансов пройдет свой этап трансформации на базе минфина и возьмет все самое лучшее из практик коллег?
Алексей Лукашевич
