Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко решил не проводить публичные слушания по областному бюджету на 2021 и плановый период 2022 и 2023 годов. Об этом стало известно на заседании постоянного комитета областной думы по бюджету и налогам. Сегодня парламентарии определяли план работы по утверждению региональной казны.
В графике, представленном депутатам, публичные слушания не значатся. И глава комитета Наталья Захарчук, отвечая на вопрос Игоря Осипенко, подтвердила: слушаний не будет, в качестве причины обозначили эпидемиологическую обстановку. Однако в законе о бюджетном процессе региона сказано:
Публичные слушания по бюджету проводятся не позднее семи дней после принятия советом Сахалинской областной думы решения о принятии проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению.
В законе не написано, что публичные слушания — это дело добровольное, а их проведение зависит лишь от воли губернатора. По информации ИА Sakh.com, в областной думе тоже недовольны произошедшим. Депутаты попросили дать правовую оценку этому факту. Сделать это на месте было проблематично: представителя прокуратуры, как то обычно бывает, в зале не было. Отметим, что ранее “публичка” всегда проводилась, менялись её форматы — в “Октябре” при полном зале или в областной думе, но слушания были. А регион хвалился тем, какой у нас открытый для граждан бюджет.
При этом нежелание отвечать на вопросы населения вряд ли связано с эпидемиологической обстановкой, ведь множество мероприятий — от форумов с приезжими гостями до местных спортивных матчей со зрителями — продолжают проводиться. Публичные слушания по городскому бюджету Южно-Сахалинска уже запланированы на 24 ноября.
А вот с цифрами в региональной казне серьезные проблемы, до этого говорили о снижении примерно на 60 миллиардов, но пока конкретные суммы неизвестны, и озвучивать их никто не спешит. Даже на прямой вопрос депутатов об этом председатель комитета Наталья Захарчук отказалась ответить.
Она сослалась на Государственную Думу: 24 ноября депутаты будут рассматривать федеральный бюджет во втором чтении, парламент и правительство надеются на дополнительные субсидии, которые помогут увеличить цифры. Но при этом у депутатов уже есть документы, и неважно — узнали бы они их на заседании или через полчаса после него. А это значит, что скрывали цифры именно от прессы, чтобы раньше времени не поднимать волну негатива. Складывается впечатление, что публичные слушания отменили именно поэтому — чтобы недовольство цифрами и управленческими решениями Лимаренко осталось на форуме, а не было высказано в лицо при полном зале чиновников да ещё и в прямом эфире.
Рассматривать отдельные государственные программы областная дума будет в следующие две недели, а весь бюджет целиком выйдет на рассмотрение в декабре: в первом чтении его рассмотрят 8 (на комитете) и 10 (на заседании), а во втором — 15 (на комитете) и 17 декабря (на заседании).
Напомним, что публичные слушания — это возможность для жителей региона влиять на областной бюджет и основные его направления, высказывать свои пожелания, а те должны войти в протокол, который после слушаний направляется в думу. Так депутаты и правительство могут увидеть реальные потребности и проблемы населения. Мнение населения практически никогда не учитывается, но теперь даже просто высказаться оказалось нельзя.
Источник – https://sakhalin.info/news/197794
