Чудеса на слушаниях бюджета 2025 Сахалинской области!

24.11.2024

Чудеса на слушаниях бюджета 2025 Сахалинской области или Почему бюджет – Социальный, а народ – Вымирающий ?

Приветствую, уважаемых участников общественных слушаний, бюджета 2025! Уверен, все Вы знаете, о сложном демографическом положении в регионе, о постоянном превышении смертности над рождаемостью, а также о непрекращающемся оттоке населения на материковую часть страны: Известно, что за время после распада СССР, население региона уменьшилось почти на треть, только за последние 5 лет его численность сократилась примерно на 30 тысяч, а смертность в 2023 году превысила рождаемость на 1,5 тысячи человек. Макаровский район в 2023 году установил абсолютный демографический антирекорд, удвоив показатели смертности по сравнению с 2022 г.(с – 41 чел. в 2022 г. до – 84 чел. в 2023 г.) Считаю, для того, чтобы сахалинская земля не обезлюдила бы вконец, нужно срочно принимать радикальные меры. Логично предположить, что только молодые, сахалинские семьи могут значимо восполнить редеющие ряды островитян. Но, изучив проект регионального бюджета на 2025 и последующие годы, я обнаружил, отсутствие в предлагаемом к рассмотрению документе – Раздела, отдельно, посвященному Молодой семье. И бюджет 2025, и областной закон 112 – ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» кроме ежемесячного субсидирования услуг ЖКХ, предусматривает только одноразовые выплаты, а ежемесячная, социальная поддержка, ограничивается в целом, лишь, повышением среднедушевых доходов в семье до уровня Величины Прожиточного Минимума (ВПМ). Едва ли, существование на уровне прожиточного минимума будет стимулировать Молодые семьи становиться многодетными. Наоборот, социальная политика в отношении Молодой семьи, должна вменять новые приоритеты и стандарты, при которых рождение очередного ребёнка, должно увеличивать благосостояние, комфорт и статус молодой семьи. Для этого предлагаю, Правительству Сахалинской области (ПСО) разработать дополнительную региональную Программу “Молодая семья 2025” в которой предусмотреть следующие, возможные меры: 1. Окружить Молодые семьи таким же уровнем заботы и внимания, которым сейчас пользуются семьи участников СВО. Провести регистрацию таких семей с закреплением за каждой из них волонтеров, работников местных администраций и социальных служб. Выяснить уровень их доходов и обеспеченность жильем, а также иные факторы, негативно влияющие на желание завести в этих семьях очередного ребенка. 2. Заключить между Правительством Сахалинской области (ПСО) и Молодыми семьями социальные Договора, со взаимными обязательствами:

от семей, за 10 лет участия в Программе подарить Сахалинской области по 5 здоровых детишек;
от Правительства, обеспечить Молодые семьи социальным жильем и высокооплачиваемой работой, либо социальной поддержкой, позволяющей Молодой семье чувствовать себя, по уровню доходов – среднеобеспеченной.

3. Для чего учредить Ежемесячную социальную выплату (ЕСВ), для каждого члена Молодой семьи, за исключением работающего супруга, базовое значение которой, для семьи с одним ребенком, принять в размере одной ВПМ, составляющей на сегодня около 20 тыс. руб. В дальнейшем, Ежемесячную социальную выплату (ЕСВ) целесообразно увеличивать на 0,5 ВПМ (т.е. на 10 тыс. руб.) с рождением в Молодой семье очередного ребенка, в результате чего ЕСВ могла бы составлять:

при 1 ребенке в семье (т.е. при базовом значении) – 20 тыс. руб.
при наличии 2 деток в семье – 30 тыс. руб.
при наличии 3 деток в семье – 40 тыс. руб.
при наличии 4 деток в семье – 50 тыс. руб.
при наличии 5 деток в семье – 60 тыс. руб.

4. Обязательным условием участия в Программе “Молодая семья 2025” должно быть наличие:

полной молодой семьи; и
постоянно работающего, одного из супругов;

5. Предпочтительно также, что бы:

величина Ежемесячной социальной выплаты (ЕСВ) не зависела бы от уровня доходов супругов (это не снижало бы их мотивации к дополнительному участию в экономической жизни региона)
для жителей села и города Ежемесячная социальная выплата была бы дифференцирована по величине и не менее чем на 1/3, в пользу жителей сельской местности.

8. Считаю, что бюджет на 2025 год социально – не сбалансирован! В связи с отсутствием в нём раздела о поддержке Молодой семьи, тем более, что вызовы современности требуют от общества восполнения демографических потерь, происходящих на театрах боевых действий. По оценочному подсчету количества размещенных в СМИ реквиемов по погибшим, рассматриваемый нами бюджет должен был предусмотреть меры, за счет которых рождаемость могла бы быть дополнительно повышена, примерно на 1тыс. человек, для воспроизводства человеческого потенциала. А мы видим, что расходы на социальное обеспечение, согласно проекта областного бюджета, в 2025 году будут уменьшены на 21% по сравнению с 2024 г., что грозит дальнейшим углублением демографического кризиса в регионе! (таблица на стр.19)